Este martes se llevó adelante una reunión conjunta de las comisiones de Legislación General y de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, cuyo tema central fue el proyecto de ley sobre Transparencia y Ética Pública. También los integrantes de la comisión de Legislación General avanzaron en el estudio del proyecto sobre pensiones especiales o graciables otorgadas por la Provincia.
Participaron el presidente de la Comisión de Legislación General, el senador Jaime Benedetti (Gualeguaychú – Juntos por Entre Ríos) junto a miembros de ambas comisiones: Nancy Miranda (Federal – Más Para Entre Ríos) Rafael Cavagna (Nogoyá – Juntos Por Entre Ríos) Martín Oliva (Uruguay – Más Para Entre Ríos) Patricia Díaz (La Paz – Más para Entre Ríos) Gustavo Vergara (Diamante – Juntos por Entre Ríos) Rubén Dal Molín (Federación – Juntos por Entre Ríos) y Marcelo Berthet (San Salvador – Más para Entre Ríos).
El proyecto de ley sobre Transparencia y Ética Pública ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, y reglamenta los Artículos 37 y 40 de la Constitución de Entre Ríos.
Tiene por objeto regular las normas de conducta que deben regir en el ejercicio de la función pública. Establece un conjunto de deberes, prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades aplicables, sin excepción, a todas las personas humanas que se desempeñen en cualquiera de sus tres poderes sin perjuicio de las normas especiales que otras leyes establezcan en situaciones particulares o similares para algunos funcionarios y empleados públicos en particular. El proyecto consta de 42 artículos.
Luego de intercambiar impresiones sobre el texto, desde el bloque Más para Entre Ríos propusieron modificaciones, aportes al proyecto del Poder Ejecutivo que fue aprobado por Diputados. Oliva dejó en claro que están a favor de contar con la herramienta legal pero instó a mejorarla, ampliando los alcances de la transparencia. Por su parte, Benedetti señaló que el proyecto es una demanda y el ánimo es mejorarla, tras lo cual los senadores presentes consensuaron seguir analizando el articulado y convocar a representantes del Poder Ejecutivo para que den su punto de vista en este sentido.
Pensiones especiales
Posteriormente se desarrolló una reunión de la comisión de Legislación General para abordar la derogación de la Ley 4.506 y sus modificatorias. La iniciativa de siete artículos establece que ningún funcionario o empleado público provincial, municipal o comunal, podrá ser beneficiario de pensiones especiales o graciables otorgadas por la Provincia, que no provengan del sistema de jubilaciones ordinario, a excepción de las que provengan de la Ley Nº 7849 de Mérito Cultural y Ley Nº 9216 Héroes Entrerrianos Veteranos de Malvinas.
En este encuentro participaron el presidente de la Comisión, el senador Jaime Benedetti (Gualeguaychú – Juntos por Entre Ríos) y los senadores Nancy Miranda (Federal – Más Para Entre Ríos) Martín Oliva (Uruguay – Más Para Entre Ríos) Casiano Otaegui (Gualeguay – Juntos por Entre Ríos), Rubén Méndez (Ibicuy – Juntos por Entre Ríos) Gustavo Vergara (Diamante – Juntos por Entre Ríos) Patricia Díaz (La Paz – Más para Entre Ríos) y Rubén Dal Molín (Federación – Juntos por Entre Ríos). Para este análisis fueron convocados representantes del Instituto de Derecho Constitucional del Colegio de la Abogacía, su director Gonzalo García Garro, y el integrante Lautaro Schiavoni.
García Garro brindó una exposición principalmente sobre los artículos que establecen incompatibilidades y caducidad de beneficios para quienes reciban condena penal en distintos delitos. El abogado habló sobre colisión de derechos, como principio de inocencia y derechos adquiridos. Hizo referencia al Pacto de San José de Costa Rica, donde se hace necesario el agotamiento de las vías procesales. Más adelante mencionó el carácter honorífico del beneficio que se debe tener en cuenta, siendo no contributiva, y aconsejó a los senadores fundamentar la postura consensuada, argumentar y enriquecer los debates en sesión y antecedentes.
El senador Benedetti agradeció la participación de los profesionales. El proyecto continuará en estudio en próximas reuniones de comisión.
