Este martes por la mañana se llevó adelante una reunión conjunta de las Comisiones de Presupuesto y Hacienda, y de Obras Públicas de la Cámara de Senadores de Entre Ríos para analizar el proyecto de ley que busca declarar el estado de emergencia en obras públicas e infraestructura vial.
En ese sentido, el ministro de Planeamiento, Infraestructura y Servicios, Darío Schneider, sostuvo que “desde el primer momento hemos estado trabajando con las empresas, trabajadores, UOCRA, para que no se sigan generando situaciones de endeudamiento y reconducir la obra pública”.
De este modo, manifestó que en una primera etapa se trata de un proceso de neutralizar, y en una segunda etapa de acordar un plan de pago con las empresas. Apuntó que todas las obras son importantes pero “hace falta plata, financiamiento y no tenemos”.
Y agregó: “Hoy estamos pidiendo al Poder Legislativo que sancione la ley de emergencia que nos va a permitir tener una herramienta más porque estamos en una situación compleja”. A la vez señaló que los municipios entrerrianos sufren consecuencias porque no les están llegando los fondos y tienen problemas de embargo.
Presidió la Comisión de Presupuesto y Hacienda el senador Rubén Dal Molín (Federación – Juntos por Entre Ríos), en tanto la Comisión de Obras Públicas, la senadora Nancy Miranda (Federal – Más para Entre Ríos). Estuvieron presentes en el recinto de la Cámara Alta los integrantes de las mismas, Víctor Sanzberro (Victoria – Más para Entre Ríos), Jaime Benedetti (Gualeguaychú – Juntos por Entre Ríos), Casiano Otaegui (Gualeguay – Juntos por Entre Ríos), Ramiro Favre (Colón – Juntos por Entre Ríos), Gustavo Vergara (Diamante – Juntos por Entre Ríos), Marcelo Berteth (San Salvador – Más para Entre Ríos), Juan Pablo Cosso (Villaguay – Más para Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano – Más para Entre Ríos), Gloria Cozzi (Concordia – Juntos por Entre Ríos), y Juan Conti (Tala – Más para Entre Ríos). Acompañaron también los senadores Rafael Cavagna (Nogoyá – Juntos por Entre Ríos) Claudia Silva (Paraná – Más para Entre Ríos), y el presidente de la Cámara de Diputados, Gustavo Hein.
Sobre el proyecto de ley
Establece declarar en el ámbito de la Provincia de Entre Ríos el estado de emergencia pública económica y financiera en materia de obras públicas, como así también, del estado de conservación de la infraestructura vial, por el plazo de un año prorrogable por el Poder Ejecutivo por única vez y por el plazo de 180 días, con el objeto de reestructurar las obligaciones y condiciones emergentes de los contratos de obra pública, cancelar la deuda administrativa y judicial concerniente a la obra pública y sus intereses, conforme las posibilidades presupuestarias y financieras de la Provincia; y llevar adelante acciones para la recuperación de la trama vial provincial, para garantizar así el cumplimiento de las funciones inherentes al Estado provincial y la normal prestación de los servicios públicos.
En relación a la obra pública, se faculta a disponer la revisión, rescisión o renegociación de los contratos de obra pública celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente y que generen obligaciones a cargo de la Provincia, como así también, la suspensión o neutralización de los plazos de obra. En distintos artículos se faculta al Poder Ejecutivo en relación a cancelación de obligaciones, y contempla suspensiones en ejecución de sentencias y medidas cautelares.
En cuanto a la Emergencia Vial se autoriza a la Dirección Provincial de Vialidad a realizar contrataciones directas por vía de excepción de obras públicas, provisión de bienes, insumos, repuestos y suministros necesarios para llevar adelante la recuperación de la infraestructura vial de la Provincia.
Obra pública e Infraestructura vial
En los argumentos del proyecto, se plantea el proceso de crisis económica y financiera, que se manifiesta de manera más grave y elocuente en lo atinente a la obra pública adjudicada por el Estado Provincial, ya que una parte importante de la misma tenía comprometido su financiamiento por parte del Estado Nacional, el cual, como es sabido, ha sido suspendido.
En este complejo escenario la provincia debe hacer frente al pago de las deudas derivadas de dichos contratos con recursos propios, por una suma que supera los 22 mil millones de pesos, generando ello un desequilibrio presupuestario y financiero. La situación descripta se complejiza a partir del aumento exponencial de los procesos judiciales iniciados para el cobro de certificados de deuda, con millonarios embargos.
En cuanto a Infraestructura vial, a partir de un relevamiento realizado por la Dirección Provincial de Vialidad, la red vial entrerriana se encuentra casi en su totalidad en un estado identificado como Malo (0-5) o Regular (5 a 7), por lo que la iniciativa comprende la declaración de emergencia del estado de conservación de la infraestructura vial de la provincia de manera de permitir la recuperación, lo más prontamente posible, de la misma.